企業的社會責任與SA8000認證

　　一、企業社會責任問題的提出及理論發展

　　企業社會責任這一概念的提出，是在20世紀60年代以后，企業步入“企業公民”這一全新競爭階段之后提出來的。20世紀60年代至70年代，在美國，由于公眾對諸如機會平等、污染控制、能源和自然資源消耗、消費者和員工保護等問題日益關注，企業發展的政治和社會環境問題變得越來越重要，由此提出企業社會責任的概念，認為作為社會成員，企業應當在更大的環境中積極地、負責任地參與社會。到底何謂企業社會責任，目前并無統一的定義，但比較普遍接受的觀點認為，企業社會責任是指企業在謀求股東利益最大化之外，所負有的維護和增進社會利益的義務，即企業應對雇員、消費者、債權人、經濟和社會規劃、自然資源、環境、社會保障和福利事業的受益人等相關群體所負有的責任和義務。企業社會責任的理論隨著時間的推移而不斷發展。美國農工大學（A&M Univesity）管理學教授里基·W·格里芬(Ricky W.Griftin)把西方企業社會責任觀念的變化劃分為三個階段。

　　1930年以前為第一階段即“企業中心論”。這種觀點的人認為，企業的社會責任是通過管理獲得最大利益，即股東利潤最大化。持這種觀點的人認為，企業獲得了最大利潤就是為社會提供了最大的利益，即所謂“凡對企業有好處的，就是對社會有好處”。這種觀點是在賣方市場情況下形成的。這一時期社會對商品的需求超過了社會對商品的供給，由此導致企業生產越多，社會得益越多的價值取向。

　　其實企業追求利潤最大化，并不一定對社會有利，即使追求利潤的手段是合法的，也是如此。經濟學原理告訴我們，企業經營始終會遇到其外部經濟性和外部不經濟性矛盾。外部不經濟性肯定對社會不利，因而到了經濟大蕭條時期，那種“凡對企業有好處的，就是對社會有好處”的觀點受到質疑。企業效益和社會效益并不完全統一。與此同時企業社會責任理論也出現了新的變化，這種變化就是不再認為企業與公共社會是一個利益共同體，兩者之間應是一種伙伴關系，雙方應對彼此的生存而共同努力。這一階段的理論被稱為“企業社會分離論”。

　　20世紀60年代工業經濟發展迅速，企業合并浪潮造就了許多工業巨頭，同時也帶來了許多的社會問題，主要表現在大型跨國公司的出現造成壟斷和限制競爭；失業日益嚴重；貧富懸殊加大；資源存量銳減，生態環境急劇惡化；消費者維護合法權益的難度增加等，許多人的幻想破滅，對企業產生了不信任感，因而提出了生活質量的管理觀點。這種觀點認為，企業與公共社會并不是伙伴關系，相反，企業的利益必須從于和服務于社會的利益，因而提出了與第一種觀點截然相反的口號，“凡是對社會有好處的，就是對企業有利的”這一階段的理論被稱為“社會中心論”。它強調企業的經營不能以局部受益為準則，而只能以社會效益為準則。

　　二、企業承擔社會責任對企業行為的影響

　　在世界經濟日益全球化的今天，企業在社會發展中所扮演的角色和發揮的作用越來越重要，在經濟和社會健康發展中所承擔的社會責任也日益增多，包括教育、公共健康、就業福利、住房、社區改造、環境保護和資源保護等，其原因在于加速發展的企業活動不斷改變著整個世界，而不斷變化的世界為企業發展提供所需的有效資源的質量高低又決定著企業未來的可持續發展。無疑，健康的社會狀況又將使企業獲得長期收益。

　　企業承擔社會責任可以在三個層次上影響著企業的行為。以是企業承擔社會責任是企業合法生存、經營的依據。市場經濟是法制經濟，在市場經濟條件下企業應承擔政府法律法規規定的“社會責任”，如稅收或費用；勞動保護及安全保障法規、社會保障及社會保險法規；環保法規、質量標準等，美國著名管理學家斯蒂芬將其稱為社會義務。他說：“一個企業當符合了其經濟法律責任時，它已經履行了它的社會義務。”企業承擔法律法規規定的義務是社會對其最基本的要求，否則企業就不能生存。二是企業承擔社會責任必將給企業帶來可持續發展的機會。社會是企業之母，企業依靠社會而存在、發展和壯大。企業承擔社會責任可以得到政府更大支持，消費者的更多理解，給企業的可持續發展帶來更多的機會。例如，英國倫敦股票市場推出的“金融時報道德指數”，它以環境穩定、股東關系良好、支持人權為標準，賦予上市公司新的社會責任，而那些一心只想賺錢，不顧社會影響的公司將無緣竟如道德體系評價系統，像煙草、武器等盈利豐厚但道德素質不高的公司都將被排除在道德指數之外。此道德指數推出后，投向那些有社會責任的公司的資金增長4倍以上。三是企業承擔社會責任是企業社會資本的投入。這是很多國內外名牌企業的所為。他們把企業社會責任作為企業發展的戰略，而不僅僅是機會。因為這些企業家很清楚，市場環境的改善，貧困的減少和社會的和諧，以及自然資源的可持續地有效利用是一個企業“立于不敗”的基礎。有一種觀點認為企業的社會責任行為增加了經營成本，這些成本則以高價轉嫁給了消費者，或是通過較低的邊際利潤由股東們承擔，從而降低企業的經濟績效。然后美國著名管理學家斯蒂芬認為，之所以出現這一情況，是我們對經濟績效的評價存在著方法上的問題。人們一般用短期財務績效作為衡量企業經濟績效的標尺，而承擔社會責任對企業利潤的沖擊要許多年后才能見效。斯蒂芬通過統計調查得出的結論是，“沒有足夠的證據證明，一個公司的社會責任行為明顯降低了其長期經濟績效”。2002年美國DePaul大學的Curtis C.Verschoor教授和Elizabeth Murphy副教授也進行了一項專門針對企業社會責任與財務業績的研究。該研究將《商業倫理》雜志(Business  Ethics)評出的100家“最佳企業公民”（基于企業對股東、員工、客戶、社區環境、海外投資者、女性與少數民族這七大利益相關者群體提供服務的定量評估）與“標準普爾(S&P)500強”中其他企業的財務業績進行比較�；�于1年和3年的整體回報率、銷售增長率和利潤增長率，以及凈利潤率和股東權益和利潤報酬率等8項統計指標得出結論，“最佳企業公民”的整體財務狀況要遠遠優于標準普爾500強的其他企業，前者的平均得分要比后者的平均值高出10個百分點。因此我們可以說在社會責任和企業績效之間存在正向關聯關系，企業完全可以將社會責任轉化為實實在在的競爭力。

　　三、SA8000標準的由來及其內容

　　“企業社會責任”緣于西方工業發達國家、其最初的和主要的動力是社會公眾對公司行為的監督和要求。但隨著資本的流動，跨國公司的資金和經營更多地轉向母國以外的國家和地區，這就帶來了一系列新的問題。一方面跨國公司可能逃避母國的法律和公眾的監督，在資本的流入國不承擔社會責任，在給東道國帶來發展機會的同時造成環境、人權等社會問題；另一方面跨國公司的管理方式中負載的社會責任理念，又可能成為轉型中的發展中國家解決社會問題的一個資源。如何使跨國公司能夠在東道國繼續履行它的社會責任義務呢？歐美國家的民眾運用消費者的權力對跨國公司施加經濟和政治的壓力，同時，聯合國、國際勞工等國際組織也開始關注這一問題。

　　由來自11個國家的20個大型商業機構、非政府組織、工會、人權及兒童組織、學術團體、會計師事務所及認證機構組成的社會責任國際(Social Accountability International，簡稱SAI)咨詢委員會，起草完成了第一份社會責任國際標準即SA8000社會責任國際標準，并在1997年10月公開發布。2001年12月12日，經過了18月的公開咨詢和深入研究，SAI發表了SA8000標準第一個修訂版，即SA8000：2001。

　　SA8000標準是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準，旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件。SA8000標準是根據國際勞工組織（ILO）公約、聯合國兒童權利公約及世界人權宣言制定而成的，主要內容包括童工、強迫勞工、安全衛生、結社自由和集體談判權、歧視性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素。SA8000標準是一個通用的標準，不僅適用于發展中國家，也適用于發達國家；不僅適用于各類工商企業，也適用于公共機構。另外，SA8000標準還可以代替公司或行業制定的社會責任守則。

　　四、中國企業社會責任問題與對策

　　隨著中國市場化改革不斷深化特別是加入WTO以后，企業社會責任運動在中國也逐步開展起來。全球500家大公司已有三分之二以上在中國設立了企業或機構，中國正在成為“世界工廠”。與此同時，包括中國勞工問題也日益突出，并正在演化成制約中國企業國際競爭力的關鍵因素。

　　我們應該清楚地認識到我國目前還有相當一部分企業社會責任意識缺乏。如20世紀80年代末，我國大批剩余勞動力向大中城市特別是向經濟較發達的沿海城市轉移，形成了國內外廣泛關注的“民工潮”。然而，2004年春天以來，卻出現了所謂“民工荒”。對從“民工潮”到“民工荒”的變化，學者們的觀點很多，但有一點是肯定的——“民工荒”是民工權益受侵犯的產物，是農民工對企業經營依法承擔社會責任的無言抗爭，是逐步覺醒的農民工對企業社會責任的企盼和呼喚。阜陽劣質奶粉事件、頻繁發生的煤礦安全事故等，都凸現了我國尚有向但一部分企業缺乏社會責任。根據近幾年來有關部門和新聞媒體報道的情況，我國企業在承擔社會責任方面比較突出的問題主要有以下幾個方面。

　　一是非法雇傭童工，違法使用未成年工的問題。盡管我國法律禁止使用童工，但在一些私營企業、地下加工廠，實質一些外商投資企業仍然有使用童工現象。還有很多企業違法使用未成年工，入招用未成年工不辦理登記，不安排上崗前體檢，安排未成年工從事有毒有害工作等。

　　二是收取押金、扣押身份證和限制人身自由問題。目前有相當一部分企業在招工時以各種名目收取押金，有的企業扣押工人的身份證，甚至有的企業限制工人下班后離開工廠，控制飲水和上廁所的時間和次數，有的企業使用閉路電視監督工人的活動。

　　三是社會保險覆蓋率太低。有些企業特別是外商投資企業、鄉鎮企業和來料加工企業、社會保險覆蓋率嚴重不足，有些企業以商業保險代替社會保險。一些企業連工傷保險和醫療保險也沒有提供，工人出了工傷事故、得了職業病或重大疾病只能流落街頭。一些地方政府部門甚至與企業串通，企業少報工人人數，少交社會保險費。

　　四是工資低于最低標準，不依法支付加班費。這是加工生產企業最普遍的問題，也是最難以解決的問題。中國加工生產企業的工時問題從國際勞工組織的網站上都可以看到很詳細的資料。在趕制訂單的季節，有些企業的工作時間超過12小時，更有甚者，一些企業工人的加班工資一小時只有0.5遠，嚴重違反勞動法，使工人不加班就完不成當天的任務，而且，從帳面上看就沒有加班工資，從而逃避了加班工資的問題。還有些企業扣押和拖欠支付工資等。

　　在經濟全球化迅猛發展的今天，中國企業要參與國際競爭，就必須遵守國際社會已有的“游戲規則”。面對國際市場，一方面是空前的機遇，另一方面則是空前的壓力。中國企業應當清醒地認識到自己在企業社會責任方面所存在的不足，未雨綢繆，保持已有優勢，發展新的競爭優勢。

　�。�1）轉變觀念，高度重視，樹立以人為本的經營理念。社會責任問題是當前國際貿易活動中一個敏感的問題，它是一種非關稅壁壘，它是繼價格競爭，質量競爭之后形成競爭優勢的又一個重要因素。企業社會責任問題本身是一個經濟領域和社會層面的問題，只有改變企業家的經營理念，真正重視企業社會責任問題，改善員工的生產生活條件，才能徹底消除西方某些國家將企業社會責任恣意擴大到政治領域、意識形態領域，將企業社會責任問題被政治化所謂的勞工、人權問題。因此我國企業的領導層應保持高度的注意，轉變過去那種固有的思維定勢——主要依靠價格、質量取得競爭優勢。在當今時代，合理的工作條件和融洽的勞資關系將成為一種新的競爭優勢。

　　（2）加強員工培訓，提高員工認識。良好的社會責任管理需要企業全體成員的參與和合作。實際上，員工對企業履行社會責任有著重要的推動作用，如果員工能夠做到維護自身的合法權益，監督企業經營者對社會責任的履行，那么，對企業社會責任的監督和推進就會形成來自企業內部的壓力，這種外在的壓力。

　�。�3）完善管理體系，積極尋求第三方認證。2004年5月1日起，歐美國家已經開始強制推廣SA8000標準認證體系。因此我國企業應積極尋求通過SA8000社會責任管理體系認證，童工SA8000社會責任管理體系認證和產品社會責任標志認證，可以向客戶、員工和公眾展示公司的社會責任承諾和表現，加強與利益相關者團體的溝通和合作，以獲得更多的交易機會�？傊�，保護所有勞動者的基本權利是政府和企業義不容辭的責任，也是現代文明的基本內容。無論從保護勞動者的權利，完善我國社會主義市場經濟運行機制，還是從應對加入WTO后面臨的挑戰，確保我國的經濟利益不受損害，我們都應該十分重視企業的社會責任。